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关于印发高邮市《全民科学素质行动计划纲要》九个专项实施方案的通知

邮全科组办[2010]2号
 
 
  

市全民科学素质工作领导小组各成员单位,市各有关单位:

   经各牵头单位分别起草并会同相关责任部门研究制定的《全民科学素质行动计划纲要》九个专项实施方案,经市全民科学素质工作领导小组讨论通过,现印发给你们,请各单位认真执行。

 


高邮市全民科学素质工作领导小组办公室

二0一0年三月五日

《全民科学素质行动计划纲要》专项实施方案之一:

高邮市未成年人科学素质行动
实施方案

  为贯彻落实国务院颁发的《全民科学素质行动计划纲要》,根据《高邮市全民科学素质行动计划纲要实施意见》的要求,我市“未成年人科学素质行动”由市教育局和团市委担任牵头部门,市委宣传部、市文明办、市科技局、市劳动和社会保障局、市广电局、市卫生局、市妇联、市科协等部门为共同责任单位。为做好该项行动的实施工作,特制定本方案。

  一、工作目标
  紧紧围绕提高未成年人科学素质这一目标,落实未成年人科学素质行动的任务和要求,稳步推进学校科学教育改革,广泛开展多种形式的课内外科普教育活动,建立健全学校、家庭、社会有机结合的科普教育网络,培养未成年人的创新精神和实践能力,提高未成年人的科学素养。

  二、主要任务和措施
  (一)广泛宣传科学知识、科学思想和科学方法,激发未成年人学科学的兴趣,拓展科学视野,培养创造性思维,提高动手和创造能力。
  1、进一步贯彻落实科学发展观,使未成年人从小牢固确立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。(责任单位:市委宣传部、市文明办、市广电局、市教育局、市科协、团市委)
  2、开展公民道德教育,以基本道德规范为基础,树立和弘扬社会主义荣辱观。(责任单位:市文明办、团市委、市教育局)
  (二)稳步推进科学课程改革,完善基础教育阶段中小学生的科学教育,不断提升学校科学教育的质量
  1、积极探索科学课程一般规律,使中小学生掌握必要和基本的科学知识和技能,体验科学探究活动的过程和方法,培养良好的科学态度、情感与价值观,具备初步的科学探究能力,增强未成年人的创新意识和实践能力,并为科学课程标准的修订提供一线的经验与建议。(责任单位:市教育局)
  2、认真做好中、小学科学教育项目的实验。(责任单位:市教育局、市科协)
  (三)广泛开展课外科技活动,促进课外科技活动与学校科学教育的有效衔接。
  1、围绕实施《纲要》的年度主题和对未成年人具有重要意义的主题开展宣传和科学体验活动:
    ——围绕“节约能源”开展青少年科学调查体验活动。(责任单位:市教育局、团市委、市科协)
    ——开展“科学在我身边”的主题读书活动。(责任单位:市文明办、团市委、教育局)
    ——开展“珍爱生命、远离毒品”宣传教育活动。(责任单位:市教育局、市委宣传部、市文明办、市科协、市卫生局、团市委、市妇联)
    ——开展未成年人心理、生理健康知识宣传教育活动。(责任单位:市教育局、市文明办、市卫生局、市科协、团市委、市妇联)
  2、充分发挥科技工作者的作用,开展“大手拉小手科技传播行动”、科技专家进校园(社区、科普基地、家庭),组织科技工作者与青少年面对面交流活动。(责任单位:市科协、市科技局、市教育局、团市委、市妇联)
  3、举办青少年科技创新大赛,发现和培养后备科技人才。(责任单位:市教育局、市科协、市科技局)
  (四)充分发挥未成年人校外活动场所的作用
  1、整合校外科学教育资源,开发和整合与学校科学课程相衔接的科技活动资源,建立校外科技活动场所与学校科学课程相衔接的有效机制,为提高未成年人科学素质服务。(责任单位:市文明办、市教育局、市科协、团市委、市妇联)
  2、增强现有青少年科普教育场馆等综合性未成年人校外活动场所的科普教育功能,创造性地开展课外科技活动,引导未成年人增强创新意识和实践能力。(责任单位:市教育局、团市委、市科协、市妇联)
  3、兴建青少年校外素质教育基地,提高校外素质教育基地的科技含量和趣味性,丰富其活动内容,满足未成年人提高科学素质的需求。(责任单位:市委宣传部、市科技局、市教育局)
  (五)创造未成年人健康成长的良好社会环境
  1、整合社区资源,充分发挥社区在未成年人科普教育中的作用。(责任单位:市委宣传部、市教育局、市科协、团市委)
  2、重视家庭教育在提高未成年人科学素质中的重要作用,提高家长的科学素质。(责任单位:市妇联等)
  3、发挥新闻媒体的宣传教育作用,创作优秀的科普作品,形成科学文化教育品牌,为青少年科技教育提供精神食粮。(责任单位:市委宣传部、市广电局等)

 

 

《全民科学素质行动计划纲要》专项实施方案之二:

高邮市农民科学素质行动
实施方案

  为贯彻落实国务院颁发的《全民科学素质行动计划纲要》,根据《高邮市全民科学素质行动计划纲要实施意见》的要求,我市“农民科学素质行动”由市农林局、市科协为农民科学素质行动的牵头部门,市委组织部、市委宣传部、市教育局、市科技局、市人事局,市劳动和社会保障局、市工会、团市委、市妇联等部门为责任单位。。为了做好该项工程的实施工作,特制定本实施方案。


  一、主要任务
  农民科学素质行动紧密围绕建设社会主义新农村的目标任务,大力开展农民科学技术教育、培训和科普宣传,努力培养有文化、懂科技、会经营的新型农民,全面提高农民的整体素质。主要任务是:
  1、帮助广大农民树立科学发展观和现代意识。弘扬科学精神,传播科学思想和科学方法,树立可持续发展观念和在社会主义市场经济条件下的生产、经营管理意识;树立崇尚科学、移风易俗、遵纪守法、反对愚昧的新风气;推动农村物质文明、精神文明、政治文明建设。
  2、提高广大农民科学生产和生活能力。提高农村公众了解科学文化常识、适应现代文明生活的能力;提高农民保护环境、节约资源、发展循环农业、建设生态家园的能力;提高农民掌握和运用先进适用技术发展生产、增产增收致富、改善生活质量的能力;提高农村富余劳动力向第二、三产业和城镇转产转岗就业的能力。
  3、搭建农民教育培训的服务平台整合、开发提高农民科学素质的公共服务资源并实现共享利用。

  二、责任单位及工作重点
  (一) 市农林局
  1、以江苏省农民培训工程、农业科技入户示范工程为依托,开展多种形式的农民培训。围绕主导产业、主推品种、主推技术,组织农业科技人员,通过科技下乡、技术服务等方式,向农民广泛开展科技培训和技术服务,全年培训农民达到6万人次以上。
  2、积极开展农民创业培训,培植农民自主创业。全年培训1200人,其中20%以上的人员经过培训,通过技能鉴定,取得职业农民资格。
  3、组织实施生态家园富民行动。对新增沼气用户开展沼气使用和沼气综合利用知识培训;对原有沼气用户开展安全生产和节能教育,使农村清洁能源工程取得更好的实施效果。
  4、开展农民经营管理知识培训。对全市现有农民专业合作社法人、农民经济人开展农民经营管理知识培训。
  5、搞好农村学历生教育和基层农技人员继续教育培训工作。鼓励农民参加农业广播电视学校学习,充分利用中央、省、市农广校学历教育培训共享资源,通过培训,提升农村党员、基层干部以及职业农民的学历层次,提高农民的科技水平和实际技能。
  (二)市科协
  1、实施科普惠农兴村计划。通过转移支付项目资助支持农村专业技术协会、农村科普示范基地、农村科普带头人,引导、鼓励和帮助他们在农民科学素质行动中发挥积极作用。
  2、实施“科技专家兴农富民工程”。以村为单位,确定“工程”项目,采取专家挂村进大户,大户带小户的方式,实施“工程”项目。每年对优秀项目给予奖补,对项目专家给予评先表彰。
  3、通过示范引导、经验交流等方式,强化农村基层科协组织网络建设,在乡镇科协组织健全的基础上,充分发挥各村科协分会的服务功能。
  4、积极配合有关部门组织开展送科技下乡活动。
  (三)市委组织部
  1、大力加强农村党员干部远程教育工作。加强教学资源建设,增强农村党员干部教育的针对性和适用性;切实加强教学组织管理工作,努力提高农村党员干部的综合素质;继续加强骨干队伍建设,为农村党员干部现代远程教育提供技术和人才支持。
  2、会同有关部门研究制定加强农村实用人才培养工作的意见。
  (四)市委宣传部
  1、组织协调新闻媒体,面向农村广泛开展科普宣传教育,传播科学知识,推广介绍农村适用技术。
  2、举行文化科技卫生“三下乡”活动,为广大农村送文化、科技、卫生知识。
  3、加强对农村劳动力转移培训的宣传工作,搞好“培训-就业-增收”的典型报道。
  4、大力宣传各地开展农村科普、加强农民培训工作、创新培训模式、提高培训质量的好做法和好经验。
  (五)市科技局
  1、推进新型农村科技服务体系建设。以科技服务社、专家大院为重点,探索建立农村科技服务的新机制和新模式;以专业技术协会和农村区域成果转化中心为重点培育一批农村科技服务中介组织,引导支持一批农村专业技术协会按照 “民办、民管、民受益”的原则健康发展,形成政府引导、多方参与、利益共享、多种形式并存的新型农村科技服务体系。
  2、开展农村科普活动。联合有关部门,组织开展好“科技活动周”、送科技下乡等科普活动。
  (六)市教育局
  1、大力发展农村职业教育。采取有力措施,扩大农村职业教育招生规模。改善办学条件,加强实验实习设施建设,加强老师队伍,特别是专业课老师队伍建设,提高培养培训能力。
  2、广泛开展农村劳动力转移就业培训工作。积极参与“农村劳动力转移培训”的组织实施工作;利用职业学校和成人学校,面向农民工开展多种形式的教育培训活动,帮助农民工提高转移就业的质量和收益。
  3、大力加强农村成人的实用技术培训。继续实施“教育部农村实用技术培训计划”,面向留在农村的劳动力积极开展农村实用技术培训;积极参与实施“农村党员干部现代远程教育工程”;充分发挥乡镇成人文化技术学校、普通中小学以及其他培训机构的作用,大力开展实用技术培训活动。
  (七)市劳动和社会保障局
  1、联合有关部门,组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作(“三支一扶”计划)。
  2、组织科技专家开展送科技下乡活动。
  3、组织实施“农村劳动力技能就业计划”,提高农村劳动力技能水平和就业能力。
  4、加强对农民工就业服务和宣传,提高农民工就业能力、维权能力和城市生存发展能力。
  (八)市总工会
  1、进一步加强农民工素质教育工作。
  2、积极开展为农民工送电影活动,为农民工提供丰富的文化产品和文化服务。
  (九)团市委
  1、开发农村青年人才资源。联合农业、科技、扶贫等部门,实施新型青年农民培训计划,培训一大批青年村务管理人才、青年创业致富带头人、青年星火带头人、农村青年经纪人等专业技能人才。
  2、服务农村青年就业创业。实施农村青年兴业计划,围绕发展现代农业,做好产业规划,建立创业信息库,扶持特色项目,壮大规模经营,选树典型,带动当地发展致富产业;积极参与农村劳动力转移培训工作,通过宣传发动、信息发布、岗位提供、技能培训、集中输送、跟踪服务,服务农村劳务经济发展,帮助农村青年增收成才,维护进城务工青年合法权益。
  3、加强农村青年教育阵地建设。以项目建设、队伍建设和机制建设为重点,稳步推进农村青年中心建设,切实发挥其凝聚、服务、教育青年的作用;依托农村青年中心,成立青年科普协会等,培养发展农村基层各类青年专业技术协会、市场中介组织和专业合作经济组织,促进农村青年协会社团的蓬勃发展。
  (十)市妇联
  1、开展“两牵手,一扶持”活动和“巾帼科技星火工程”。推动科普志愿者与女能人、妇女能人与妇女牵手,促进农村妇女依靠科技增收致富。年培训农村妇女骨干100人。
  2、抓点示范,引导农村妇女依靠科技发展现代农业。大力扶持“妇”字号龙头企业和巾帼科技示范基地;大力发展一批妇女能人协会、女经纪人协会和各类妇女专业合作组织。
  3、开展“科技牵手、资金牵手、项目牵手”行动。重点开展“科技牵手”,推动科技志愿者与女能人、女能人与普通妇女结对帮扶,促进农村妇女依靠科技增收致富。大力实施“巾帼信用致富工程”和巾帼扶贫行动,对接受过科技培训、已掌握了致富技术并选定发展项目的妇女农户进行贷款扶持和资金帮扶,培养一批巾帼科技致富示范户,从而带动广大农村妇女增收致富。
  4、开展农村妇女富余劳动力转移就业服务工作。组织农村妇女富余劳动力参加培训以及为妇女农民工提供服务,营造关心女农民工的良好氛围。
 

  三、工作要求
  1、明确分工,各负其责。各部门要按照各自职责,做好本部门职能工作。
  2、密切联系,加强交流。各部门要经常沟通工作进展情况,相互之间积极配合,协调开展工作,形成工作合力。
  3、动员社会方方面面的力量,积极做好农民素质行动的宣传、监督、评价工作。
  4、调动农民的积极性,激发广大农民的参与意识,自觉参加到农民科学素质行动中,形成上下联通互动的的局面,切实提高工作的有效性。

 

 

《全民科学素质行动计划纲要》专项实施方案之三:

高邮市城镇劳动人口科学素质行动
实施方案

  为贯彻落实国务院颁发的《全民科学素质行动计划纲要》,根据《高邮市全民科学素质行动计划纲要实施意见》的要求,我市“城镇劳动人口科学素质行动”由市劳动和社会保障局、市发改委、市总工会为牵头单位。市委宣传部、市教育局、市科技局、市人事局、市广电局、市卫生局、团市委、市妇联、市安监局、市环保局、市科协等为责任单位。为了做好该项工程的实施工作,特制定本实施方案。


  一、目标任务
  (一)立足我市实际,以人为本,在城镇大力宣传科学发展观,重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能降耗、安全生产、健康生活等观念和知识,促进经济增长方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。
  (二)围绕走新型工业化道路、打造先进制造业基地和发展现代服务业的需求,以学习能力、职业技能和技术创新能力提升为重点,提高第二、第三产业从业人员的科学素质及技能水平,更好地适应经济社会和自身发展的要求。
  (三)围绕城镇化进程的要求,提高进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活的能力,促进农村劳动力向城镇产业工人的转变。
  (四)加强对失业人员的培训,提高失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变化的能力。
  

  二、实施内容
  (一)加强对城镇劳动者科技教育培训的宏观管理,进行专门的规划、组织和监督实施。统筹协调各相关部门的关系,合理分工、加强合作,共同推进城镇劳动人口科学素质行动的开展。
  (二)将劳动人口应具备的基本科学素质内容纳入各级各类职业教育和成人教育的课程和培训教材。根据劳动保障部工作安排,将有关科学素质的要求纳入国家职业标准,作为各类职业培训、考核和鉴定的内容。
  (三)积极推进劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农村进城务工人员技能提升培训和各类从业人员的岗位技能培训和继续教育,全面提升城镇劳动者的科学素质。
  (四)在企业事业单位广泛开展科普宣传、技能培训和“创建学习型组织、争做知识型职工”、“讲创新,比贡献”竞赛和创建科普车间等活动。着力加强科学方法、科学思想和科学精神教育,提高职工的科学文化素质和自我发展与创新能力。鼓励群众性技术创新和发明创造。充分发挥各级科协、学会、培训中心等社团、机构的作用。
  (五)建立企业事业单位从业人员带薪学习制度,鼓励职工在职学习。形成用人单位和从业人员共同投资的职业培训机制,培养职工的学习能力和自觉提升科学素质的意识。
  (六)优化整合各种教育培训资源,实现资源共享。加强职业教育和再就业培训等定点机构建设,形成广覆盖、多层次的教育培训网络,为劳动者提高科学素质提供更多机会和途径。
  (七)以城镇社区为依托,开展“科教进社区”工作。通过社区科普活动室、科普画廊等机构和设施,搭建社区科普工作平台,开展多种形式的科普宣传,建设学习型社区、科普示范社区,发挥社区在提高劳动者科学素质方面的作用。

  三、组织实施
  (一)职责分工
  市劳动和社会保障局:会同有关部门制定城镇劳动人口提高科学素质行动方案,并组织协调方案的落实;将劳动人口应具备的基本科学素质内容纳入职业教育培训课程和培训教材,全面推进各类职业技能培训,提升城镇劳动者的科学素质和技能水平。
  市发改委:参与制定行动方案,按职能分工抓好组织实施;组织节约能源相关培训活动。
  市总工会:参与制定行动方案,按职能分工抓好组织实施;依托各级工会组织开展节约能源、安全生产的宣传教育活动;开展以节约为重点的技术培训;开展与安全生产相关的职工劳动保护工作。
  市委宣传部:协调指导以节约能源、安全生产为主题的宣传活动;开发和指定一批宣传所需的教材和宣传资料。
  市教育局:协调指导院校加强安全生产教育并在相关课程中增设节约能源与职业安全与防护方面的内容;引导教师和学生积极参与节约能源和安全生产的宣讲活动。
  市科技局:将节约能源、安全生产等内容纳入相应科技计划;向公众推介与此相关的成熟技术和知识;鼓励群众性技术创新和发明创造。
  市人事局:将提高科学素质的培训教育纳入城镇劳动人口中的专业技术人员继续教育中。
  市广电局:利用广播、电视、互联网等媒体,开展以节约能源、安全生产为主题的宣传活动,并做好相关内容的公益广告制作、播出工作。
  市卫生局:开展健康知识普及宣传活动,增强社区居民、企业职工疾病防控意识。
  团市委:依托各级共青团组织,组织形式多样的以节约能源和安全生产为主题的培训、宣传活动,提高青年劳动者的科学意识。
  市妇联:依托各级妇联组织,开展以节约能源和安全生产为主题的实用技术培训,以及宣传教育进社区进家庭活动,提高妇女的科学意识和健康生活意识。
  市科协:组织实施“科教进社区”工作,搭建社区科普工作平台。组织“讲理想、比贡献”竞赛,协作金桥工程开展专题展览展示、科普讲座、科普论坛等活动。组织编写针对城镇劳动人口的科普读物,组织有经验的专家学者组成宣讲团,深入企业、学校等进行科学技术知识的宣讲活动。
  (二)建立部门联席会议制度,负责推动行动方案的贯彻落实
  建立由市劳动和社会保障局分管领导任召集人,各责任单位参加的市城镇劳动人口科学素质行动联席会议制度。联席会议每年召开1-2次,主要传达上级和市全民科学素质工作领导小组会议精神、重要决定和事项;研究协调我市城镇劳动人口科学素质行动工作中出现的重大问题,形成会议纪要,由相关部门落实。
市城镇劳动人口科学素质行动联席会议协调办公室设在市劳动和社会保障局。


  四、主题活动
  2008年至2010年的活动主题,根据高邮市全民科学素质工作领导小组的统一安排确定。
  (一)行动宗旨。将节约能源和安全生产的知识与能力培养作为职业培训的重要内容,并在城镇劳动人口就业前培训、再就业培训、企业职工岗位培训和农村进城务工人员培训中强化节约能源、安全生产知识与能力培养方面的教育培训内容。
  (二)行动目标。使大多数城镇劳动者了解节约能源的知识、技术与方法,了解国家在安全生产方面的法律法规,掌握本岗位安全生产基本规程和常用技术方法,树立起节约能源光荣和安全生产第一的意识,做到自觉节能降耗和按照岗位操作规程安全生产。
  (三)主要活动形式。分为节约能源主题活动和安全生产主题活动。
  1.节约能源主题活动方面,配合市全民科学素质工作领导小组统一安排,设计如下内容:
  ——将“节约能源”的观念、知识和方法列入科学技术教育和培训课程,作为面向城镇劳动人口开展科学素质教育、培训和考核的重要内容。
  ——加大宣传,利用各种媒体开展形式多样的以节约能源为主题的宣传教育活动,培养城镇劳动者节约能源意识,形成自觉节约能源的习惯。
  ——加强对企业领导、管理人员和耗能岗位操作人员的节能培训,提高企业节能管理水平。
  ——倡导和推动职业院校和企业积极开展科学素质主题活动,建立科学素质主题教室或主题角。鼓励各类企业、行业协会及培训机构开展知识竞赛及评选节约型班组和节约型个人的活动。
  ——组织实施重点领域节能工程。重点实施机关节能改造、绿色照明工程、电机系统节电工程和余热余压利用工程。
  2.安全生产主题活动方面,配合国家和省、市安全生产监督管理局启动的全民安全素质工程进行:
  ——宣传普及安全生产法律、法规和安全知识。倡导和树立“以人为本”的安全价值观,营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围,使社会公众自觉遵法守法,人人做到不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害。
  ——在职业标准、职业培训教材和职业技能鉴定内容中,强化安全生产规程与防护技术的内容。
  ——广泛开展安全生产培训和教育。按照《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规规定的要求,组织开展对企业负责人、安全生产管理人员、班组长和从业人员进行安全培训;对高危行业从业人员和特种作业人员进行上岗前培训,落实持证上岗制度。
  ——加强安全生产学科教育,倡导和推动各级各类职业院校和企业培训中心建立以安全生产为主题的科学素质主题教室或主题角,作为宣传、普及安全生产知识的平台。
  ——加强安全生产主题活动宣传。以安全生产为主题组织企业事业单位广泛开展知识宣讲、技能竞赛、橱窗陈列等活动;新闻媒体应开设专栏、专题、专版,拍摄影视专题片、广播剧等,宣传介绍安全生产方面的政策法规和新技术新方法及先进企业和先进个人的事迹。
  ——在企业文化的建设中,进一步强化企业安全文化的内容,把安全文化建设落实到企业生产经营管理各环节中。

  五、保障措施
  (一)各有关部门要根据工作职责制定本部门的工作计划,将城镇劳动人口科学素质行动纳入议事日程,加强沟通协调,不断形成合力,共同推进方案的实施。
  (二)各部门、企事业单位都要加大对城镇劳动人口科学素质行动的投入和参与,鼓励城镇从业人员和农村进城务工人员参加安全素质教育。
  (三)各有关党政部门、事业单位和人民团体根据承担的任务,按照国家预算管理的规定和现行资金渠道,统筹考虑和落实所需经费。对重点教材、宣传资料的开发,重点研究课题和大型活动给予经费支持。

 

 

《全民科学素质行动计划纲要》专项实施方案之四:


高邮市领导干部和公务员科学素质行动
实施方案

  为贯彻落实国务院颁发的《全民科学素质行动计划纲要》,根据《高邮市全民科学素质行动计划纲要实施意见》的要求,我市“领导干部和公务员科学素质行动”由市委组织部、市人事局牵头,市委宣传部、市科技局、团市委、市妇联、市科协等为责任单位。为了做好该项工程的实施工作,特制定本实施方案。

  一、指导思想与目标
  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“推动科学发展,建设小康高邮”的要求,教育各级领导干部和公务员弘扬科学精神,遵循科学规律,提升科学素质,不断提高科学决策与科学管理的能力和水平,促进高邮经济社会全面协调可持续发展。

  二、任务与分工
  1、按照《高邮市全民科学素质行动计划纲要实施意见》的要求,2006到2010年,对全市乡、局级干部普遍进行一次提高科学素质的教育培训,着力增强领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和科学决策的能力。全面提高公务员的科学素质和整体素质,增强终身学习和科学管理的能力。2006到2010年,将公务员队伍轮训一遍。(责任单位:市委组织部、市人事局)
  2、把提高科学素质作为领导干部和公务员教育培训的重要内容。按照《高邮市全民科学素质行动计划纲要实施意见》的要求,各级各类干部的教育培训工作,要积极体现科学素质建设的目标和要求,将树立和落实科学发展观,弘扬科学精神、遵循科学规律、讲究科学方法作为领导干部和公务员教育培训的重要内容。(责任单位:市委组织部、市人事局、团市委、市妇联)
  3、指导各级党委(党组)理论学习中心组将马克思主义中国化的最新成果,特别是科学发展观以及建设创新型国家等重大战略思想、国家和省市科技发展规划等,作为理论学习的重要内容。(责任单位:市委宣传部、市委组织部)
  4、党校和各级培训阵地切实加强对领导干部和公务员科学素质的培训。市委党校,要将科学素质教育的内容列入教学计划,改进和完善科学素质建设的课程体系建设。(责任单位:市委组织部、市委党校)
  5、指导各地、各部门在开展干部教育培训时,注意对领导干部和公务员进行科学思想、科学精神、科学知识和科学方法的教育培训。(责任单位:市委组织部、市人事局)
  6、在干部选拔录用、综合评价工作中体现对领导干部和公务员科学素质的要求。在党政领导干部、国有企业和事业单位负责人公开选拔考试大纲题库中,进一步丰富与充实有关科学素质的内容。在公务员录用考试中,强化对科学素质的测查。(责任单位:市委组织部、市人事局、市科技局、市科协)
  7、加大宣传力度,为领导干部和公务员提高科学素质营造良好氛围。推动政府网站、报刊、广播、电视等新闻媒体开设提高领导干部和公务员科学素质的专题、专栏。(责任单位:市委宣传部、市委组织部、市广电局)
  8、采取多种形式加强对领导干部和公务员的科学普及工作。通过举办专题报告会、讲座、征文、组织参观科研场所等科普活动,以及编辑印刷相关科普读物等多种形式,向领导干部和公务员介绍现代科技知识和发展趋势,传播科学思想、科学方法和科学精神。领导干部和公务员要积极参与科普活动。(责任单位:市委宣传部、市委组织部、市科技局、团市委、市妇联、市科协)
  9、创新学习培训的方式。利用我市周末课堂及远程教育网等多种方式,开展对领导干部和公务员的科学素质培训。(责任单位:市委组织部、市委宣传部、市人事局)

  三、组织协调
  l、牵头单位要认真负责地履行整体谋划、协调服务、督促检查等职能。
  2、各成员单位之间要加强联系,互相配合,齐抓共管,推动各项工作任务的落实。

 

 

《全民科学素质行动计划纲要》专项实施方案之五:

高邮市科技传播能力建设工程
实施方案

  为贯彻落实国务院颁发的《全民科学素质行动计划纲要》,根据《高邮市全民科学素质行动计划纲要实施意见》的要求,我市“科技传播能力建设工程”由市广电局担任牵头部门,市委组织部、市委宣传部、市科协等为责任单位。为了做好该项工程的实施工作,特制定本实施方案。

  一、指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大精神,以实现“全面达小康、建设新高邮”、构建和谐社会和促进人的全面发展为目标,全面贯彻“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针,充分发挥广播电视的特点和优势,面向未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等重点人群,不断加大科普宣传的力度,宣传科学知识和理念,倡导科学文明的生活方式,从而加强我市公民科学素质建设,为实施科教兴市战略、建设创新型城市、实现我市经济社会的又好又快发展作出应有的贡献。

  二、组织领导
高邮市广播电视局成立科普宣传领导小组,由局长任组长,分管宣传和科技的负责人任副组长,局职能科室负责人任领导小组成员。

  三、工作任务
  (一)节目建设
  1.新闻宣传
  电视台宣传我市开展科普宣传教育的措施和成果,宣传《全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020)》、《中华人民共和国科学技术普及法》、《高邮市全民科学素质行动计划纲要实施意见(2008-2010年)》等文件精神,宣传科学技术发展的最新动态和成果,宣传科普工作中的典型单位和个人。在一些重要纪念日等开展专题宣传。密切配合有关部门的科普宣传活动。
  2.专栏宣传
  密切配合有关部门的科普宣传活动。
  3.公益广告
  在一些重要纪念日、活动日等前后,适当安排播出相关公益广告。
  4.社会活动
  相关栏目要充分发挥媒体和栏目的社会影响力,积极策划社会活动,开拓科普宣传的渠道。
  (二)平台建设
  1.按照市委组织部的要求,加强农村党员干部现代远程教育网络平台的建设,以提高农村党员的思想素质、科学素质等,促进农业增效、农民增收。
  2.大力发展农村广播电视事业,推进有线电视进村入户工程。
  3.积极利用高邮信息中心网站等新途径,拓宽科普宣传的渠道。

  四、督促检查
  由广电局对节目部门科普宣传任务落实情况进行督查。对目标任务落实,工作成绩突出的部门和个人,将给予一定奖励。

 

 

《全民科学素质行动计划纲要》专项实施方案之六:

高邮市科普基础设施工程
实施方案

  为贯彻落实国务院颁发的《全民科学素质行动计划纲要》,根据《高邮市全民科学素质行动计划纲要实施意见》的要求,我市“科普基础设施工程”由市科协、市发改委担任牵头部门,市委组织部、市委宣传部、市科技局、市教育局、市财政局、市农林局、市劳动和社会保障局、市规划局、市广电局、市总工会、市妇联等为责任单位。为了做好该项工程的实施工作,特制定本实施方案。

  一、工作目标
  根据“科普基础设施工程”的任务和要求,拓展和完善现有各类基础设施的科普教育功能,有计划地推进科普设施的建设,发展基层科普设施。通过实施科普基础设施工程,加强我市科普基础设施的建设,提高为公众提供科普服务的能力和水平,不断满足公众利用科普设施提高自身科学素质的需求。

  二、主要任务
  1.制定《高邮市科普基础设施发展规划》。结合我市实际,制定《高邮市科普基础设施发展规划》,提出科普设施的发展目标、功能定位、规模与分布,加强对各类科普基础设施建设的宏观指导。(市科协、市科技局、市发改委牵头,各成员单位参与)
  2、制订科普设施的认定办法和管理办法,规范和推动科普场馆及基层科普设施的建设与发展。(市科技局、市科协)

  三、主要措施
  (一)突出社会公益性,拓展和完善现有基础设施的科普教育功能
  1、贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》(中办发[2006]4号)和中国科协、发展改革委、科技部、财政部、建设部《关于加强科技馆等科普设施建设的若干意见》(科协发普字[2003]30号)等相关政策,坚持科普设施的公益性原则,对全市落实情况进行督查,尽快恢复挪作它用的科普设施的科普功能。(各成员单位)
  2、充分发挥科普设施在提高未成年人科学素质方面的作用。
  ----推动各类科普设施与学校科学教育的衔接。组织开展 “科普大篷车”工作。发挥“科普大篷车”作为流动科技馆的作用,让“科普大篷车”深入基层学校,将中小学科学教育的场所拓展到现有的科普类场馆(科普教育基地)等科普场所,使科普类场馆(科普教育基地)资源与学校教育特别是科学课程、综合实践活动、研究性学习相衔接。(市文明办、市教育局、市科协)
  ----进一步发挥青少年教育基地等基层科普设施的作用,改善硬件设施建设,提高服务水平,为广大青少年开展科普活动创造条件。推进各类科普教育基地实行定期对公众、特别是青少年免费或优惠开放,组织开展各种形式的科普活动。(市科协、市科技局、市教育局、市妇联)
  3、增加各类公共基础设施和专业设施的科普功能,发挥它们在公民科学素质建设中的作用。
  ----企事业单位、科研机构、场所等要按照国家有关规定,利用科研设施、场所等科技资源向社会开放开展科普活动。(市科技局、市教育局、市科协)
  ----拓展和完善各类青少年校外活动场所的科普教育功能,不断开发满足青少年参与需求的科普活动项目,完善青少年校外活动场所科普教育设施;发挥科普类各级青少年教育基地在科普教育中的作用。(市教育局、市妇联)
  ----增强职业学校和职业技能培训机构的科普教育功能,将有关节约能源和安全生产为重点的科学素质内容纳入各类职业技能培训内容,促进城镇劳动者科学素质的提高。(市劳动和社会保障局)
  ----增强文化宫等企业文化场所的科普教育功能。逐步对市文化宫进行设施的提升与改造,并组织开展各种科普活动吸引职工参与,使它们作为企业科普活动的重要阵地,满足广大职工群众获得科普教育、提升科学素质的需要。(市总工会)
  ----兴建妇女儿童活动中心,加强其科普设施功能。引进和开发适合广大妇女、儿童科普需求的活动项目,创新活动方式,提高管理水平和服务质量;积极创建省、市级青少年科技教育基地和科普教育基地;开展丰富多彩的科普主题活动,强化妇女活动中心实践育人功能。(市妇联)
  ----发挥全市各类家长学校(包括社区家长学校、农村家庭教育指导中心,以及设立在中小学校、幼儿园内的家长学校)在宣传科学的家庭教育知识和方法方面的重要作用,促进广大家长科学素质的提高。(市妇联、市教育局)
  (二)加大基层科普设施建设力度,满足公众参与科普活动的需求
  1、将科技场馆建设、科普活动中心建设、基层科普设施建设纳入文明城市评比和落实未成年人思想道德建设工作要求的考核内容,推动基层科普设施的建设。(市文明办、市科协)
  2、加快城市社区科普设施建设,在全市城乡社区,结合创建文明社区和科普社区,建设“一室一廊一队”(科普活动室、标准科普画廊、科普志愿者队伍)为社区居民提供科普服务。(市文明办、市科协)
  3、加强企业科普设施建设,在有条件的企业成立科协组织,建设“一所一廊一刊”(科技人员活动场所、科普画廊、科普刊物),为企业职工提供科普服务。(市总工会、市科协)
  4、加强农村科普设施建设,在全市各地加快建设辖市(区)科普活动中心,在基层农村建设“一站一栏一员”(科普活动站、科普宣传栏、科普宣传员),为广大农民提供科普服务。(市科协、市农林局)
  5、加强扶持科普设施建设,在城市培育特色科普社区,在农村,结合农村党员干部现代远程教育终端接收站和村级党组织活动场所等设施,建设“一站一栏一员”(科普活动站、科普宣传栏、科普宣传员)。(市科协)
  (三)制定有关政策措施,鼓励社会力量参与科普设施建设。
   1、研究制定有关鼓励有条件的企业事业单位根据自身特点建立专业科普场馆的政策和措施。(市科协、市发改委)
  2、推进科普税收优惠政策的落实。(市科技、市财政局)


  四、重点工作
  1、研究、编制《高邮市科普基础设施发展规划》。(市科协、市科技局、市发改委)
  2、研究关于企事业单位的科研场所、学校实验室向社会开放、开展科普活动的若干意见。(市科技局、市教育局、市科协)
  3、部署村级科普设施建设工作,督促指导各乡镇、园区制定建设方案,落实配套资金,加强村级科普设施建设工作。(市科协、市财政局)
  4、鼓励和引导有条件的技工学校和企业建设以节约能源和安全生产为重点的科学素质主题教室、培训场所。(市劳动和社会保障局)
  5、调查了解全市企业成立科协和科普设施建设情况,加强企业职工开展科普活动的场所建设。(市总工会)

  五、工作要求
  (一)将科普基础设施建设纳入国民经济和社会事业发展总体规划及基本建设计划。明确“科普基础设施工程”工作职责,纳入工作计划,落实工作经费,按照职能分工切实抓好方案的组织实施。
  (二)密切联系,加强交流。各相关单位要确定具体责任部门和联系人,负责日常工作的联络和协调,经常沟通工作进展情况,相互之间积极配合,协调开展工作,形成工作合力。

 

 

 

《全民科学素质行动计划纲要》专项实施方案之七:

高邮市科普资源开发与共享工程
实施方案

  为贯彻落实国务院颁发的《全民科学素质行动计划纲要》,根据《高邮市全民科学素质行动计划纲要实施意见》的要求,我市“科普资源开发与共享工程”由市科协、市科技局担任牵头部门,市委宣传部、市发改委、市教育局、市广电局、市农林局等部门作为责任单位。为了做好该项工程的实施工作,特制定本实施方案。

  一、工作目标
  落实科普资源开发与共享工程的任务和要求,引导、鼓励和支持科普产品和信息资源的开发,集成全市科普信息资源,建立科普信息资源共享和交流平台,为社会和公众提供公共科普服务。通过实施“科普资源开发与共享工程”,加强公民科学素质基础建设,为未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等重点人群科学素质行动提供有力的支持和服务。
  

  二、主要任务和措施
  (一)引导、鼓励和支持科普产品和信息资源的开发,大力推进科普创作活动。
  1、确定科普创作重点的选题内容。对部分优秀选题进行重点扶持或资助。以推介、倡导等方式,鼓励、引导社会力量支持重点选题的创作。(市科技局、市科协)
  2、加大奖励和扶持优秀原创科普作品力度。支持从事科普作品编创工作,将科普作品创作奖励纳入市科技进步奖评奖范围。(市科协、市科技局)
  3、围绕宣传落实科学发展观和《科学素质纲要》实施工作需要,开发一批公共科普资源。支持从事科普编创、科技传播等专业机构、团体和人员参与科普产品和信息资源的开发。加强科技、教育部门与媒体合作,扶持科普类广播、影视内容的开发和制作。(各成员单位)
  4、开展多种形式的培训、交流和进修活动,提升科普书报刊编辑、科普场馆展教人员、展教品开发人员等专职科普工作者的科学素质和业务水平。(各成员单位)
  (二)集成全市科普信息资源,着力建设科普信息资源共享和交流平台,为社会和公众提供资源支持和公共科普服务。
  1、组织整合现有的科普电视片、录像光盘、科普书籍等资源推向社会。(市科协、市广电局)
  2、有效整合网络资源,实现信息共享。
加强互联网科普服务平台建设,面向公众、基层科普组织和社会提供科普资源信息服务与交流的网络平台,实现优质科普资源的数字化共享。高邮科学技术协会网站是我市网上科普的主要阵地,是开展科普活动的重要平台,要及时传递各基层科协的各类信息。利用高邮市农村远程教育网,面向农村传播现代科学技术和农村实用技术等。(市委组织部、市科协、市科技局)
  3、有效整合全市各类科普场馆资源,率先对卫生、环保、农业、文化、体育等行业科普资源进行整合并向社会提供共享服务。(市发改委、市科技局、市科协、市卫生局、市农林局、市广电局等)
  4、发挥中国高邮网等媒体网站互动性强的优势,强化互动,促进科普类内容的传播,设置生活节能常识等科普板块,为公众提供普及和交流科技知识的网络园地。(市广电局、市科协)
  5、编创、制作适合城市社区、农村乡镇、企业事业单位等群体学习及可供城镇科普场馆、科普画廊、科普楼道、科普公园等地使用的科普挂图、科普图册。(市科协)
  6、整合户外、商业网点电子显示屏、公交汽车移动电视等平台作用,面向公众提供丰富多彩的科普信息服务和宣传。(各成员单位)
  (三)多方营造有利于科普资源开发与共享的政策环境。
  1、制定推动科学技术研究、开发的新成果及时转化为科普资源的政策。(市科技局、市教育局、市农林局)
  2、制定相关法规、规章和标准,充分保护各类科普资源知识产权,创造公共科普信息资源公平使用的社会环境;充分发挥市场在配置科学资源中的作用,鼓励各种机构和媒体有选择地释放自有科学教育资源的版权,支持公益性科普活动。(各成员单位)
  3、制定推进科普作品原始性创作的有效激励机制,加大对优秀原创科普作品的扶持、奖励力度,并把科普作品纳入相关部门的业务考核范围,鼓励和推动社会力量参与科普资源开发。(各成员单位)
  4、加强人文社科类公共平台建设,以传承文明、服务社会为宗旨,以历史、文化以及社会热点问题为内容,以专题讲座为主要形式,以不同层次图书馆、文化馆、社区文化中心为基地,整合资源、搭建平台,常年举办,媒体互动,以促进人文社会科学走进大众。(市科协)

  三、重点工作
  1、面向未成年人,开展科普资源开发和服务。
  充分利用好现有的科普教育基地和青少年科技教育基地资源;加大各地科技活动中心等科普场所的建设力度;开发创建有特色的科普场所,为提高未成年人的科学探究能力,弘扬科学思想,增强创新意识和实践能力服务。(市科协、市教育局、市妇联)
  2、面向农民,开展科普资源开发和服务。
  编印发放建设社会主义新农村、保护生态环境、保护耕地、防灾减灾、移风易俗、反对愚昧迷信及陈规陋习等系列宣传挂图,农村生产经营常识、农业科学种植养殖技术、现代农业科技知识等系列农民科普读本;制作农业实用技术和农村科普光盘;创作适合农村、农民欢迎、喜闻乐见的科普文艺节目;结合各种协会地、专业技术研究会,发展乡村科普活动场所,建立乡村科普橱窗、科普画廊。在广大农村形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚,促进社会主义新农村建设,为提高农民依靠科技脱贫致富、发展生产和改善生活质量的能力服务。(市科协、市农林局)
  3、面向城镇劳动人口,开展科普资源开发和服务。
  编制发行宣传科学发展观、倡导和谐理念、普及节约资源、保护环境、节能降耗、安全生产、健康生活等观念和知识的系列挂图发放到城镇街道社区;编印适合居民日常生活需要的科普小册子、科普丛书,以城镇社区为依托,通过社区科普活动室、市民科普学校、科普画廊等机构和设施,开展多种形式的科普宣传和培训,建设学习型社区。围绕城镇化进程的要求,提高进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活能力的需要,优化整合各种教育培训资源,开展多层次的教育培训,为劳动者提高科学素质提供更多的学习机会和途径。(各成员单位)
  4、面向领导干部和公务员,开展科普资源开发与服务。
  组织科学家面向领导干部和公务员举办讲座、报告会;编辑出版相关的科普读物,向领导干部和公务员介绍现代科技知识及发展趋势,传播科学思想、科学方法、科学精神,增强领导干部和公务员终身学习和科学管理及科学决策的能力。(市科协)
  四、组织实施
  各成员单位要将实施“科普资源开发与共享工程”列入工作职责,纳入工作计划,落实工作经费。加强沟通和协调,形成工作合力,共同做好我市的科普资源开发与共享工程。

 

 

《全民科学素质行动计划纲要》专项实施方案之八:

高邮市全民科学素质行动政策法规、队伍建设与监测评估工作
实施方案

  为为贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》,根据《高邮市全民科学素质行动计划纲要实施意见》的要求,我市“全民科学素质行动政策法规、队伍建设与监测评估工作”由市科技局担任牵头部门,市委组织部、市委宣传部、市发展改革委、市教育局、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局、市规划局、市农林局、市文化局、市卫生局、市广电局、市总工会、团市委、市妇联、市科协等为责任单位。为了做好该项工程的实施工作,特制定本实施方案。

  一、总体目标
  根据“政策法规、队伍建设与监测评估”工作的任务和要求,结合高邮市的实际情况,“十一五”期间主要推动的工作包括:
  1.推动公民科学素质建设的宏观性、综合性政策及相关法规的不断完善,进一步明确政府、社会组织、企业及公民个人在公民科学素质建设中的职责定位。
  2.推动专业化人才队伍建设,营造有利于兼职人才和志愿者队伍发展的良好环境。
  3.推动建立公民科学素质状况和《科学素质纲要》实施情况的监测指标体系工作,并按此指标开展试评估。

  二、主要任务和措施
 (一)研究提出促进科普事业发展的政策法规。
  1.完善有关公民科学素质建设的政策法规,明确政府、社会组织、企业及公民个人在公民科学素质建设中的责任、权利和义务。贯彻落实科普法,稳定和加强专业科普队伍建设,健全、发展科普组织网络;繁荣科普创作和加强科普出版发行;鼓励和扶持公益性科技服务事业发展;配合国家《科普法》实施细则研究制定工作,推动《江苏省科普条例》的实施和有关政策法规的研究制订工作。(市科技局牵头,市科协等成员单位参与)
  2.制定科普工作表彰奖励制度。对在科普工作中做出突出贡献的个人,可与晋升工资、评定职称、授予荣誉称号等挂钩。(市人事局、市委组织部牵头,市科协、市财政局等单位参与)
  3.加强新时期的科普理论研究,建立调查研究制度,提高科普水平,对科普工作面临的新情况、新问题和新特点,进行认真研究,提出相应的对策。(市委宣传部牵头,市科协等成员单位参与)
  4.提出加强我市科普能力建设的主要任务和措施,包括繁荣我市科普创作、提升大众传媒科技传播能力、强化科技工作的公共服务职能、加强重大科技成果的科普宣传、建设科普人才队伍等,全面提高我市的科普能力。(市委宣传部牵头,市科协等有关成员单位参与)
  5、研究制定有关科普投入、税收优惠和奖励等政策,研究制定鼓励和吸引境内外机构、个人独资或合作兴办科技教育、传播与普及的政策。(市科协牵头,市财政局等有关成员单位参与)
  (二)推动高水平的科普人才队伍建设。
  1.培养专业化人才,发掘兼职人才,加强科普相关理论研究,为公民科学素质建设提供专业知识及理论支撑。(市教育局牵头,有关成员单位参与)
  2.开展多种形式的培训和进修活动,加强业务学习,全面提升在职科学技术教育、传播与普及人员的科学素质和业务水平,培养一批熟悉科技发展和公众科技需求的记者、编辑队伍。(市委宣传部牵头,市科协、市人事局等成员单位参与)
  3.建立有效激励机制和相应措施,充分调动在职科技工作者、大学生、研究生和离退休科技、教育、传媒工作者等各界人士参加公民科学素质建设的积极性,发挥他们的专业和技术特长,形成一支规模宏大、素质较高的兼职人才队伍和志愿者队伍。(市科协、市教育局、市总工会、团市委、市妇联)
  4.对在公民科学素质建设中作出重要贡献的个人和组织予以表彰和奖励。支持科技专家主动参与科学教育、传播与普及,促进科学前沿知识的传播。(市委组织部、市委宣传部、市人事局、市科技局、市科协牵头,市教育局、市财政局等成员单位参与)
  5.大力发展农村专业合作社,发展农村专业技术协会,发挥其在技术培训、示范推广、技术服务等方面的科普功能。积极发展农广校、农业远程教育和农民技术夜校教育,组织开展农民科技培训。(市农林局牵头,有关成员单位参与)
  6.繁荣科普创作。广泛组织科普创作队伍,着力撰写、编辑、制作一批高品位的科普作品。(市委宣传部牵头,各有关成员单位参与)
  7.做好科普专业技术资格考评工作。(市人事局、市科协)
  (三)建立和完善科普监测评估体系。
  1.根据国家《公民科学素质基本标准》,结合我国国情和我市的实际情况,借鉴国外相关经验和成果,以《江苏省科学技术普及教育大纲(试行)》为基础,围绕公民生活和工作的实际需求,建立我市公民科学素质状况和公民科学素质建设工作的监测指标体系,并纳入社会发展指标体系。(市科技局、市科协、市教育局牵头,有关成员单位参与)
  2.推动我市公民科学素质状况和《科学素质纲要》实施的监测指标体系的建设工作,委托有关监测评估机构对我市公民科学素质状况和《科学素质纲要》实施情况定期进行试评估。(市科技局、市科协牵头,各成员单位参与)
  3、定期开展全市公众科学素质调查。(市科协、市统计局)

  三、工作要求
  (一)将“政策法规、队伍建设与监测评估”工作列入本部门的工作职责,纳入工作计划,落实工作经费。结合本部门和地方实际,推动相关任务和具体工作内容在本单位和本系统的组织和实施。
  (二)落实具体责任部门和联系人,负责日常工作联络和协调。

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